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    市委副书记李前龙同志在全市集中建立工会组织行动动员会议上的讲话
    作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:5316    更新时间:2010-11-2 

     

    在全市集中建立工会

    组织行动动员会议上的讲话

     

       

    20101029日)

     

    同志们:

    这次会议是市委决定召开的,主要任务是:全面启动“广普查、深组建、全覆盖”集中建立工会组织行动,努力推动我市基层工会组织建设水平再上新台阶。刚才,会议宣布了《集中建会行动的实施方案》,希望各地按照《方案》的部署和要求,认真抓好贯彻实施。下面,我就如何抓好集中建立工会组织再讲三点意见。

    一、认清形势,找准差距,增强抓好集中建会的责任感和紧迫感

    最近,党中央、全总和省委就“加强基层组织、服务人民群众”召开了多次会议进行安排部署。830日,全总专门召开会议,深入落实王兆国同志提出的“大力推动企业依法普遍建立工会组织、依法普遍开展工资集体协商”的要求,安排部署“广普查、深组建、全覆盖”集中行动。831日,中央召开“党群共建、创先争优”视频会议,明确要求把“党工共建、创先争优”融入到组织、引导、服务职工和维护职工群众合法权益的具体实践中,力争实现工会组织对广大职工的全覆盖。近日,省委也召开了“党群共建、创先争优”推进会议,对这方面工作进行了全面部署。这不仅给基层工会组织建设和发展带来了前所未有的机遇,更为我们抓好全市工会基层组织建设指明了方向。

    应该说,近年来全市各级工会组织在各级党委、政府的高度重视和大力支持下,始终把组建基层工会作为基础性工程牢牢抓在手上,基层工会组织数量逐年扩大,组织建设的外部环境不断优化,工作机制不断完善,组建方式不断创新,工作覆盖面不断拓宽,工会组织的作用得到了有效发挥。与此同时,我们也清醒地看到,工会组织建设方面仍然存在很多不足之处。据统计,我市目前有相当一部分企业未建立工会组织,工会组建还有不少死角和盲点;第二产业、第三产业从业人员中,仍有很多没有加入工会组织;部分机关事业单位以及国有企业工会在发展劳务派遣工、农民工、非在编人员入会方面还存在一定程度的模糊认识和畏难情绪;一些企业虽然成立了工会,但职工入会率不高,一些服务业、餐饮业企业的职工根本不清楚自己究竟是不是工会会员;一些非公有制企业的工会虽然组建多年,但始终没有建立职代会制度,没有开展平等协商工作,没有签订集体合同。这些问题都迫切需要我们在实际工作中,采取有效措施,认真加以解决。

    因此,全市各级党组织和工会要充分认清新形势下加强工会基层组织建设的重要性和紧迫性,深入贯彻中央、全总和省委专项会议精神,认真按照省、市总工会的安排部署,以“党工共建、创先争优”为契机,坚持哪里有企业、哪里有职工,哪里就必须建立工会组织,进一步强化工作措施,全面启动集中建会行动,努力推动各种所有制企业普遍建立工会组织,最大限度地把广大职工吸纳到工会组织中来,努力完成全总和省总确定的工作目标。

    二、突出重点,抓住关键,扎实推进集中建会各项工作任务

    重点要抓好三个方面工作:一是深入普查,做到“四清一推进”。这次集中行动时间紧、任务重,各级工会组织要在当地党委的统一领导和政府的大力支持下,打破常规,组织精干力量开展调查摸底,进行综合分析,普查要做到不遗漏,普查报告要做到有情况、有分析、有建议。要积极与统计、工商、税务等部门沟通协调,逐一进行实地核查,及时发现建会工作的盲点和空白点,做到对未建会企业数量清、所在区位清、未建会原因清和推进建会情况清,准确进行登记造册,为下步集中推进企业建会提供详实依据。二是突出重点,创新企业建会的模式和方法。要抓住建会的薄弱环节、重点领域和人群开展工作。要以企业集中的开发区、商务楼宇、商场超市、集贸市场等为重点领域;以私营企业,商贸、餐饮、建筑、物流、保安等第三产业及有雇工的个体工商户为重点对象。坚持从实际出发,坚持以往工会组建工作的有效载体和工作方法,因地制宜、因企制宜,不断创新组建形式。要加强乡镇(街道)、村(社区)和基层等“小三级”工会组织网络建设。加强小企业工会联合会建设,建立和完善楼宇工会、市场工会、小区工会、一条街工会、项目工会、区域性和行业性工会、劳务派遣工会,最大限度地把劳务派遣工、农民工等灵活就业人员吸纳到工会组织中来。三是制定规划,确保完成建会任务目标。要按照全总的工作部署,以第二次全国经济普查企业法人单位数为基本依据,全市企业建会率今年底要达到60%以上,2011年底要达到80%以上,2012年底达到企业普遍建立工会组织的目标。全市职工入会率2010年底要达到82%以上,2011年底要达到87%以上,2012年地要达到92%的目标。各级工会组织要按照目标制定三年组建工作规划和年度推进计划,整合力量,分析原因,研究对策,落实措施,形成推进工会组建工作的强大合力。要做到“三个保证”,保证建会数量,保证建会质量,保证建会时间。

    三、强化领导,密切配合,确保集中建会顺利开展

    组建基层工会是一项长期的基础性工作。开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动,是推进工会组建、实现“两个普遍”的重要举措和有力抓手。各地党委和工会组织对此要予以高度重视,进一步加强工作领导和业务指导,组织动员各方力量进行强力推进。各地要建立健全集中建会行动的领导机构和工作机构,进一步明确工作责任和工作分工,强化协调配合,形成工作合力。人力资源保障部门要支持和督促企业加快组建工会,积极组织职工入会,指导企业开展工资集体协商和集体谈判;工商联、工信委等部门要动员和引导企业负责人支持建立工会,在人事、资金、场所、活动时间等提供必要条件。要支持工会经费地税代缴,对未完成建立工会的企业收取工会组建筹备金,对拒不缴纳工会经费和无故拖欠工会经费的企业,要向人民法院申请支付令,通过法律手段支持工会组建。要健全完善目标责任制,确保一级抓一级,层层抓落实,努力提高建会质量,推动工会组建工作持续稳定发展。各级工会组织也要积极争取党政部门对工会组建工作的重视和支持,坚持“党建带工建、工建促党建”的原则,把工会组建纳入党建工作整体规划和考核体系,坚持党建与工建同步研究部署、同步检查考评、同步表彰奖励,通过行之有效的工作方法和手段,努力推动基层工会组织建设迈上新台阶。

    同志们,依法推动企业普遍建立工会组织,全面加强工会基层组织建设,是时代赋予工会的一项重要责任。各级党委、工会组织和广大工会干部要进一步解放思想,锐意进取,真抓实干,扎实开展集中建会行动,努力推动工会组建工作取得新进展,谱写全市工会基层组织建设工作新篇章。

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