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    深入贯彻十八大精神做好、做活新形势下的劳动竞赛
    作者:伊春市总…    文章来源:本站原创    点击数:3493    更新时间:2013-4-2 

        十八大报告明确提出:要实施创新驱动发展战略,完善科技创新评价标准、激励机制、转化机制,促进创新资源高效配置和综合集成,把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。劳动竞赛是工会组织群众性生产技术工作的一项传统内容,十八大提出的新任务、新要求,为劳动竞赛的开展赋予了新的内涵,更为工会组织如何创造性地开展好劳动竞赛,提出了新的课题。

       按照市总工会主要领导的指示,经济部深入各县区(局),就全市劳动竞赛开展情况、创新劳动竞赛工作思路等课题作了深入调研。我们采取走访企业、听取汇报、召开座谈会等形式,客观地了解了全市劳动竞赛开展情况、存在的问题、问题的成因,并有针对性地提出了全市劳动竞赛开展的新思路。

        一、我市劳动竞赛开展情况及取得的成效

       全市各级工会组织通过开展一系列主题的劳动竞赛活动,不断提升广大干部职工的思想道德、科学文化、技术业务素质,推动了各项工作的开展,为我市经济可持续健康发展做出了积极贡献。

        (一)我市劳动竞赛的开展情况。

       近年来,全市各级工会组织紧紧围绕市委、市政府重大决策部署,以加快跨越转型、提高劳动者素质、掀起“第三次创业“高潮为重点,广泛开展形式多样的劳动竞赛活动,充分调动了广大职工的积极性、主动性和创造性,为推动经济发展、促进社会和谐发挥了重要作用。截止2012年末,全市有48284人参加劳动竞赛,开展岗位练兵活动372次,建立技能人才工作室2197个,选树技能带头人233人,提出合理化建议2836件,已别采纳972件,产生经济效益1365.47万元。

        首先是竞赛覆盖面大。全市各级工会组织在开展劳动竞赛的过程中,跨行业、跨系统,使劳动竞赛的覆盖面扩张到生产生活的每个方面。翠峦区:在教育系统开展了优质课评比,素质教育改革为主要内容的业务竞赛。在卫生系统开展了以良好的医德医风、高超的医疗技术、过硬的基本功为内容的业务训练和竞赛。在区机关中开展了以创先争优为主要内容的竞赛。在服务系统开展了以提高自身素质,文明热情服务、诚实守信为主要内容的讲职业道德树行业新风竞赛;铁力局:环卫系统开展“宁愿一人脏,换来万家洁”无私敬业竞赛活动。教育系统以“写字、教案、备课、上课、评课”为主要内容“五关”技能竞赛。医疗系统开展了“护理操作”技能岗位练兵竞赛。公安系统开展了消防人员应急突发性事故竞赛;上甘岭区:开展了职业道德竞赛、讲师德铸师魂竞赛活动、多种经营产业发展竞赛。其次是竞赛规范化水平高。全市各级工会组织紧密结合当地经济社会发展实际,竞赛内容趋于技术化、专精化、规范化。带岭区:开展了围绕企业重点工程中的质量、安全、进度、效益等内容开展竞赛活动。围绕企业生产经营目标开展的一线职工技能操作竞赛活动;乌马河区:开展了“黑龙江省森工企业老工业基地建设劳动竞赛”、“当好主力军建功‘十二五’和谐奔小康”、“勇当十路主力军”、“创新杯”、“节能减排合理化建议”、“建设新林区和谐奔小康”等劳动竞赛活动;朗乡局:开展了职业技能木材检验竞赛、医护人员知识竞赛、安全生产业务知识竞赛、中小学教师专业技能大赛;友好区:开展了以“小革新、小改造、小设计”为主要形式的节约竞赛、设备检修、节能、小指标竞赛、“节能减排”、“集控运行”、“设备管理”评选活动,“创新示范岗”、“创新示范能手”活动。再次是竞赛内容贴近工作实际。全市各级工会组织紧密结合上级精神,把开展工人先锋号贯穿于劳动竞赛的每个环节,激发广大职工参与的热情、干事创业的激情。乌拉嘎黄金矿业: 将劳动竞赛与节能减排、安全生产、提高服务质量等紧密结合,开展了以“九比九赛”、“八比八看”、“六赛”为主要内容的劳动竞赛;市交通局:行政执法基本业务技能竞赛活动,分为交通行政执法知识考试、执法队伍操练比赛、现场检车演练。公路养护道班开展“公路养护优胜杯”,争当“优秀养路工”劳动竞赛活动。公路系统开展了养路机械手技能培训竞赛活动;市电业局:变电设备检修竞赛,引导职工比技术精湛,赛工程进度,促进职业技能创一流;通过QC研发、“三节约”、“劳模创新工作室”竞赛,激励广大职工技术革新、技术攻关、发明创造、提出合理化建议,引导职工比科技创新、赛节能降耗、降本增效,促进企业科学管理;通过变电运行技能竞赛,引导职工比安全管理,促进劳动保护无事故;通过电力营销服务竞赛,引导职工比团结协作、赛工作作风,促进职工树立积极向上的新形象。

        (二)我市开展劳动竞赛活动的共性特点。

        第一,把劳动竞赛与地区文化建设相互结合,使劳动竞赛良性开展,促成以人为本、崇尚科学技术的文化氛围,激发了职工的创造性。

        第二,把劳动竞赛与职工培训紧密结合,通过各阶段、各岗位开展竞赛活动,鼓励职工立足岗位学技术,激发和挖掘职工的创新意识和能力,促进了职工素质提高。

        第三,在创建企业品牌中发挥劳动竞赛的作用,通过开展劳动竞赛活动着力打造企业品牌,促进企业长远发展。

        第四,运用合理的激励机制,使劳动竞赛更显效能。

        (三)我市劳动竞赛取得的成效。

        成效一:极大地调动了职工群众的主动性、积极性和创造性,推动了“跨越转型、三次创业”相关政策措施的贯彻落实,促进了经济社会又好又快发展。

        成效二:有力地提升了职工队伍的整体素质,锻造了一支技艺精湛、素质全面的职工队伍。

        成效三:有效地提高了职工群众的创新意识和创新能力,为每名职工在推进创新的实践中实现自我价值营造了良好氛围。

        二、我市开展劳动竞赛存在问题及形成的原因

        尽管我市劳动竞赛工作取得了一定的成绩,总结了一些好的经验和做法,但就目前我市开展劳动竞赛状况来看,还存在一些问题。

        (一)存在的问题。

        一是劳动竞赛的内容和范围大多局限于生产环节,还没有真正实现从体力型竞赛向智力型竞赛、单纯生产型竞赛向生产经营复合型竞赛的转变。加之工会不是直接主抓生产的部门,对生产经营实际情况掌握不够,导致竞赛与生产经营脱节,从而影响到竞赛的效果。

        二是竞赛形式千篇一律,大同小异。年初上级下发通知、提出要求、喊出口号,便只等基层上报结果,疏于检查指导。

        三是少数单位的劳动竞赛还存在着目标大、内容虚、管理松的弱点。有的流于形式,敷衍了事;有的只说不做,应付上级;有的虽然做了,蜻蜓点水,走马观花,不深入,不实际,不注意总结经验。

        四是激励机制仍需进一步努力完善。一些单位特别是非公企业制定的劳动竞赛激励办法还不够科学,深入车间班组指导的可操作性不强。表现为奖励力度不大,在奖励上还存在着在各个单位搞平衡的现象,导致吸引力不强,职工竞赛积极性受挫。

        五是劳动竞赛的牵头部门都是工会,行政投入的不多,呈现工会“单兵作战”的不利局面。

        (二)问题形成的原因。

        一是传统的劳动竞赛是“大生产”式的群众性生产活动,尤其是在以劳务密集型为主的发展阶段,体力型竞赛自然成为主导。随着科技的发展,知识型、智力型的竞赛活动越来越多地要求我们在开展竞赛活动中,把创新意识和先进的管理经验融入其中,要求不仅是指挥者、管理者还是一般作业者都要具备较高的专业技术知识和技能,才能满足工作的需要。但目前在作业层中,一些职工的知识层次较低,不能满足施工生产的要求。

         二是生产经营是中心工作,劳动竞赛是为生产经营服务。但由于工会不是直接主抓生产的部门,对基层的生产经营实际情况掌握不准确,对一些技术含量较高工程不能给予直接指导,所谓外行领导内行,不会抓或不敢抓,所以由工会牵头主抓,党委领导、行政支持、工会验收的组织格局,必然将造成“大虚松”的缺点,产生管理上的脱节,从而影响到竞赛的效果。

        三是劳动竞赛是一个传统项目,在做法上已经形成了一整套的思路,所以往往在形式上缺乏新意。劳动竞赛年年搞,每年的内容一成不变,往往造成基层一些单位认为发不发通知一个样,都是自己搞。穿旧鞋走老路,没有新鲜感。因此,从领导者的主观上就产生了厌倦心理或应付态度,直接影响了竞赛的组织开展以及最终的效果。

        四是现代企业十分重视企业文化的培养,而传统的竞赛更重视物质成果的量化,使劳动竞赛没有跟上体制改革的步阀。竞赛的目的就是通过一定的方式调动广大员工的工作热情,在一定时期内完成生产任务。同时在“比、学、赶、帮、超”的竞赛氛围中,形成一种团结合作、积极进取、甘于奉献、乐于助人的企业精神。而多年来我们在开展竞赛中只注重了前者,忽视了后者的积累和宣传教育。

       三、开展劳动竞赛的新思路

       今年是十八大的召开之年,更是我市跨越转型、掀起第三次创业高潮的关键时期。具体体现在工会经济部工作中,就是通过在广大职工中广泛开展形式多样的劳动竞赛活动,进一步释放职工创新能量,激发职工创新活力,提高职工创新才能,增强创新发展、和谐发展、科学发展的能力,加快全面建成小康社会建设步伐,为建设“美丽富庶、文明和谐、健康幸福新伊春“贡献智慧和力量。

        (一)围绕中心抓好策划 ,进一步夯实劳动竞赛服务经济发展的基石。在认真总结过去开展劳动竞赛活动做法的基础上,感觉到抓劳动竞赛活动的开展,紧贴服务经济发展这条主线不能变,但是只停留在过去抓劳动竞赛就是组织几项技能赛事的做法又显得过于陈旧,不能与经济发展要求相紧扣。随着经济转型,发挥劳动竞赛新的生命力,就是要不断拓宽劳动竞赛领域,丰富劳动竞赛内涵。根据我市的实际情况,明年年在组织开展劳动竞赛活动时,把服务全市经济发展确定为竞赛的主题,在全市开展了“掀起三次创业高潮、建功立业在伊春”劳动竞赛,制定以实施 “十、百、千、万”工程为主要内容的系列竞赛活动。即:评选十大职工科技创新成果;评选表彰100名劳模,创建100个“工人先锋号”;征集职工合理化建议1000条,创经济效益1千万;开展万名职工大练兵,组织十大工种技能竞赛。这样竞赛活动有了一个鲜明的主题,有了一个具体目标,有了一个务实的方案,从而确保了劳动竞赛活动实施的可行性、针对性和可操作性。

        (二)拓宽内容抓好实施,进一步丰富劳动竞赛服务经济发展的内涵。按照全总提出的不断拓宽劳动竞赛领域,丰富劳动竞赛内涵的总体要求,在组织实施劳动竞赛工作中,我们不断优化竞赛活动的内容,进一步赋予了劳动竞赛新的生命力。围绕增强自主创新能力、提升技术水平、优化产品结构目标,组织技术创新劳动竞赛,通过竞赛评选十大职工科技创新成果,表彰职工技术创新人才,促进科技创新文化发展,扩大职工的科技创新影响;围绕百名“劳动模范”、百个“工人先锋号”集体的评树活动,组织创先争优竞赛,进一步激发广大职工的主人翁责任感和使命感,立足本职,爱岗敬业,无私奉献,争创一流;通过征集实施职工合理化建议一千条,创经济效益一千万元的“双千”目标,最大限度地提高效率、效益,通过竞赛培育一大批精通本职工作的岗位标兵、业务尖子、技术能手。

        (三)立足基层抓好引导,进一步提升劳动竞赛服务经济发展的实效。为了使劳动竞赛贴近基层、贴近职工、符合实际,考虑到基层单位数量多,涉及的岗位技能种类多,以及区域间存在发展差异的诸多实际情况,在组织制定劳动竞赛总体方案时,我们把“实”字贯穿始终,一改过去那种针对某一项工种,发动和组织全市参与,竞赛活动,搞得轰轰烈烈又热热闹闹,虽然这种传统做法确实也曾起到了服务企业发展,促进职工间比、学、赶超的激励作用,但是如今再生搬硬套地采取老做法、老形式、老套路的竞赛模式,已远远不能适应经济发展的需要,难以使劳动竞赛得到有效推进,也不易得到职工的认同。因此,我们把劳动竞赛的立足点放在基层,在开展劳动竞赛活动时,我们把组织万名职工岗位技能竞赛,以突出行业性、区域性的竞赛形式列出十个竞赛工种,分别在以教育、卫生、金融等系统开展行业性的竞赛,竞赛围绕“跨越转型、三次创业”,提升职工的创新素质,实施以技能竞赛为抓手、技能培训为基础、技能晋级为目标的职工技能素质提升工程。通过十大工种职业技能竞赛的载体,推动全市万名职工岗位技能大练兵、技术大比武活动的开展,使全市60%的职工参加各种职业技能的学习、培训、练兵、比武活动,其中10%的职工晋升技术等级。

        (四)注重过程抓好落实,进一步发挥劳动竞赛服务经济发展的作用。劳动竞赛是一项系统工程,整个过程涉及很多环节,在开展劳动竞赛中,要特别注重过程管理,落实好每一个环节。我们在组织实施中坚持做到了“三到位”。即宣传到位、组织到位、奖励到位。首先是宣传到位。为更好地组织职工参与到劳动竞赛活动中来,我们专门举行劳动竞赛活动的启动仪式,向全市广大职工发出倡议书,同时加大报纸、电视等新闻媒体的宣传力度,在社会上营造浓厚的学技能、比技艺的竞赛氛围,引导全社会关注技能人才、尊重技能人才。各基层工会也积极通过召开动员大会、标语、黑板报等形式宣传开展劳动竞赛的意义、目的及重要性,使广大职工参与竞赛的主动性和自觉性进一步增强。其次是组织到位。竞赛活动只靠一个部门是不能达到圆满效果的,按照“多方配合、共同参与”的原则,我们坚持开门办竞赛,联合其他行业、部门共同开展劳动竞赛、技能大比武,专门成立市总工会以及承办竞赛的有关单位相关人员组成的劳动竞赛委员会,进一步明确竞赛领导的职责,指导和服务竞赛的开展,强化劳动竞赛活动的效果。再次是奖励到位。有效的激励措施是搞好劳动竞赛的最基本保证,也是竞赛的重要环节。在制定每一项竞赛方案时,我们都将竞赛奖励方式或奖励标准纳入其中,明确规定对在市级一、二类技能竞赛中获得相应名次的分别给予市级技术能手等荣誉称号,并破格申报职业资格;对重点骨干企业举行的竞赛活动,合格选手颁发中级工、高级工等相应的职业资格证书。在全市职工职业技能竞赛中各工种获得前五名的选手,授予“五一创新能手”、“技术能手”等荣誉称号,获第一名的选手,优先作为“五一劳动奖章”、劳动模范候选人推荐,有效激发了企业和职工参与竞赛的积极性。

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