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    “点误公开”企业民主管理的新创点
    作者:民管部    文章来源:本站原创    点击数:4302    更新时间:2012-10-31 

             带岭林业实验局东方红林场位于小兴安岭南麓,是个集木材生产经营、森林资源保护、多种经营开发利用、职工自营经济发展和农业生产相结合的综合性林场。全场现有住户396户、人口1095人,在册职工、青年728人,职工代表62人。近年来,企业民主管理形式不断翻新、步伐不断加大,职工群众的知情权、选择权、参与权越来越浓厚,主人翁意识逐步增强,有力地推动了企业的发展和进步。因此,这个场在实行厂务公开、“点题公开”的基础上,结合全场的实际和发展要求,又创新了“点误公开”的新举措,彻底解决了“主人翁”、“主人空”的问题,企业民主管理步伐进一步加大,成绩和效果深入明显,职工群众普遍欢迎。

             一、深入创新企业民主管理形式,勇于亮“家丑”

           “点误公开”就是“点题公开”的姊妹篇,是厂务公开民主管理的新举措。“点误公开”就是要坚持“你点题、我公开,你清楚、我明白”的原则,这里指的“误”不仅包括工作中的失误、错误,还包括职工群众的误解、疑问,需要我们答疑、释惑。这个场本着亮私不怕疼、斗私不拍丑的原则,把厂务公开、点题公开更加深化了一步,推出了“点误公开”。这个创新的举措,更加维护了党群干群关系,维护了职工群众的合法利益,保证了国家利益不受侵害。他们推行“点误公开”的指导思想是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,深入贯彻职工权益保障相关条例,正确认识工作中出现的失误,给职工群众一个明明白白的交代,不断改正修正错误,让职工群众在民主管理、民主参与、民主选择的前提下,自觉加快场的各项事业发展,实现“三创”目标。基于这个指导思想,在“点误公开”上强化了“三个意识”。一是强化党组织对“点误公开”民主领导的管理意识,把“点误公开”纳入到全场工作的重要议事日程,使班子成员做到思想上共识、行动上共振,不怕职工“抓辫子”、“打板子”,敢于亮“家丑”,修正不足、勇于创新。该场成立了以总支书记、场长、工会主席为核心的“点误公开”领导小组,配备了相应得力的工作人员队伍,制定了“点误公开”实施方案、实施办法和实施原则,落实了“点误公开”责任制度、问题解答回应制度、工作失误修正改进办法等相关的工作责任制,形成了党组织领导、行政参与、工会配合、职工群众齐抓共管的新局面。二是强化行政负责人在“点误公开”民主管理工作中的主体意识,保证相关责任人对问题责任的处理到位和各项具体措施的落实到位,从而使职工群众点出的问题件件有回声、事事有着落,尽量少出或不出问题。三是强化职工群众对“点误公开”民主管理的全员参与意识,并对出现的问题进行全程监督直至整改落实全部完成。这种管理形式,是场务公开的进一步深化,是落实科学发展观的具体体现,是“三创”发展的突出表现形式,是推动转型跨越、激励人们第三次创业开展的新创造,只有把职工群众的积极性充分的调动起来,企业发展才能日新月异,资源保护、经济发展、生态建设、民计民生、和谐稳定等方方面面工作才会取得更大的进展。此举得到了市、局工会的高度重视和认可,在实行中曾多次派员指导,并在法律措施上进行了完善,使这个经验和做法在全局得到了迅速传播,创造了企业民主管理的又一个亮丽的风景线。

            二、“点误公开”的基本做法

    在学习贯彻党的十七届六中全会精神中,他们深刻地认识到企业民主管理,职工群众的民主参与,人民群众的当家理财,也是企业文化发展的一种重要形式。为了把场的一切事物全部“晒”在阳光下,彻底解决部分干部和工作人员出现工作失误、工作错误、执行政策和原则不具体、浅尝辄止等问题,增强事业心和责任感,形成齐心协力谋发展、万众一心抓跨越的局面,他们对“点误公开”上升到了战略性的高度去认识。一是采取定期或不定期召开会议的办法,正确引导职工群众对“点误公开”的理解和认识,这里指的“误”不仅包括工作中的失误、错误,还包括职工群众的误解、疑问,需要我们答疑、释惑,对职工群众点出的问题和现象,不抓“辫子”、不打“棍子”,不搞个人攻击和人身报复,点出问题要有理有据,提出改进意见和办法措施,帮助工作失误人员彻底解决管理、工作失误等问题,按原则和政策法规执行办事。同时做好职工群众的思想道德教育,不偏听偏信,不传谣造谣,不搞无政府主义和自由化思潮,不扇风点火挑动群众,无事生非,给场领导出难题,找无理借口,以保证“点误公开”规范有序、依法依规合理开展和进行。二是场务政务、点题及时公开,解决职工群众所盼、所思、所想、所求的问题。点误按规则、影响面大小、点误的方向原则进行实际公开,设立点误公开板、点误公开栏、点误提示要求、公开点误电话、点误记事流程、点误要求原则,即公开好的,又公开坏的,使场务决策、场务管理、场务运行在民主有序的环境下运行。去年发现在猪场沟,有两株直径18厘米的黄菠萝树皮被附近农民环剥,并损坏落叶松幼树三株,职工群众点出后,我们立即进行了现场勘查,对主管护林员处罚300元,主管副场长处罚200元,并取消其年终一切评比资格。点误一亮相、处罚结果一跟进,这种结果立即让职工群众心服口服,这种即报喜、又报忧的做法,立即让职工群众对场的民主管理、场领导的依法行政和场办好事的公开透明更放心了,密切了党群干群关系,增强了职工群众民主管理的信心和力量。三是在“点误公开”的程序上,他们既坚持了“你点误、我公开,你清楚、我明白”的原则,又坚持了程序上办理合情入微、丝丝入扣,先收集立案,确定点误重点,梳理点误原则和办法,重点差误重点解决、一般差误入情解决,召开点误人会议、场班子会议商定解决问题的办法,给职工群众一个清清白白的交代,并以此达到教育他人解决问题的目的。对点误问题要认真记录,记清点误时间、点误事件、点误地点和人物,解决处理问题的主要办法,立案存查,备档收录,做到事事有追踪性、可塑性、原则性,又做到体现原则和法律一丝不苟不走样,认真鼓励正确的点误人员,防止无事生非事件发生。

             这个场的“点误公开”还具有灵活性、针对性、时效性和可操作性强的特点,做到有点必答、有误必纠,及时将职工群众关心关注的问题公布于众,充分尊重了职工的知情权和民主参与权,“点误公开”成了企业发展和和谐稳定的“催化剂”,正确处理了企业与劳资关系的和谐、资源发展与保护的和谐、转型跨越与第三次创业发展的和谐,理顺了民心,顺应了历史发展潮流,行使了职工群众当家作主的真正权力。

             三、“点误公开”的实施效果

    自“三创”活动实施以来,他们就大胆地实施了“点误公开”的新举措,从实施的情况进行来看,“点误公开”不但没有拉大领导干部与职工群众的距离,而且使民主管理更加贴近了职工群众,更加贴近了人民的意见和呼声,更好地解决了转型跨越、第三次创业中的一切问题,收到了事事在在的效果。

              一是提高了职工群众的参与意识,深化了企业民主管理进程。企业民主管理的观念在于职工参与权、决策权和监督权的落实,职工群众的参与程度,直接影响到企业民主管理的效果。要做到职工群众好事参与、坏事也参与,这说明企业的民主化进程真正公开透明了,群众的荣辱使命也共同发挥了,彻底改变了职工群众过去的“被动”参与到主动接受,变职工群众想知道什么就公开什么,促进和完善了厂务公开工作。

             二是职工群众的合法权益得到了充分保证,促进了企业民主管理健康和谐的有序发展。在“点误公开”工作中,通过向职工群众亮家底、倒实情,征得职工群众的理解和信任,进一步把握了职工群众的心里变化、发展要求和要解决的重点问题,减少了企业经营管理中的一些失误,让干部少犯错误或不犯错误,让工作人员更加尽职尽责,让党员更加接近群众,让人民群众更加乐于接近场的一切事物,把场的日子当成自家的日子一样过,荣辱与共、共同发展。

            三是密切了党群干群关系,促进了党风廉政建设的深入发展。过去是人们只点好的,不点坏的,只怕伤了领导干部的自尊心,现在是好也点、坏也说,人人都有参与权、评论选择权、民主自由权,让领导干部既能接受住掌声的前呼后拥,又能接受到批评的暴风骤雨,始终保持清醒的政治头脑和民主进取精神,始终与人民群众息息相关,密切共事,增强了企业民主管理的透明度,职工群众的愿望得到了充分的发挥,让问题少出现不出现,化解了领导干部与职工群众的各类矛盾,顺应了时代发展的历史潮流。通过一个个点误让领导干部向职工群众交上了一份清清白白的满意答卷,办事更放心、群众更满意。

     

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